Historia de cambio

Por tres años acompañé la gestión del conocimiento de un proyecto regional liderado por IPPF y CDD América Latina que promovía el acceso seguro al aborto en República Dominicana, México, Colombia, Perú, Bolivia, Argentina y Uruguay. Como uno de los tantos resultados, IPPF acaba de publicar, con apoyo de RFSU un conjunto de historias de cambio, que elaboramos junto a Laura Malajovich,  que nos muestran los principales logros de los trabajos en cada país. Las Historias de Cambio son una metodología de sistematización rápida de experiencias en formato de comunicación para el cambio social. Ojalá les sea de interés!

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La Atención Primaria Ambiental y el monitor ambiental

la Conferencia de Alma Ata (Rusia) desarrollada en 1978 colocó en la agenda la necesidad de promover la Atención Primaria en Salud, revolucionando la forma como se abordaban los temas de salud desde una perspectiva de salud pública. Desde la Conferencia de Estocolmo de 1972 a la fecha las agendas ambientales y de salud se han acercado hasta llegar a consolidar enfoques como el de Salud de los Ecosistemas, Ecosalud o el de Determinantes Sociales y Ambientales de la Salud. La creencia que es necesario promover la Atención Primaria Ambiental que defendimos en este texto que pronto va a cumplir 20 años se apoya en el convencimiento que la participación ciudadana mueve montañas. Al igual que en salud, prevenir siempre será mejor que lamentar...


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El Defensor del Vecino

Los movimientos sociales han puesto en el debate global la necesidad de abordar, social, ambiental e institucionalmente, una diversidad de temas complejos pero, a su vez, impostergables. Y como los Estados no siempre logran avanzar con la rapidez institucional necesaria, es de esperar que surjan tensiones que, en buena parte de los casos, se transforman conflictos. La irrupción en escena de figuras como el defensor del vecino muestra la necesidad de contar con instrumentos que permitan afrontar el control y participación social a escala local. En particular, el Defensor del Vecino para temas ambientales es una figura poco frecuente en nuestras legislaciones. Países como Perú cuentan con defensorías que abordan estos temas, aunque no de manera específica (prueba de ello son los reportes sobre conflictos sociales divulgados periódicamente por la Defensoría del Pueblo que se centran, particularmente en los conflictos ambientales y en especial en los que derivan de la actividad extractiva). Construir una cultura de la participación y el control social resulta clave, en especial en tiempos de conflictos crecientes, como los que nos tocan vivir...


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Conflictos ambientales y políticas públicas

El análisis de los conflictos ambientales nos muestra una de las formas de acción social colectiva mas interesantes y dinámicas. Cada  conflicto es particular original en el desarrollo de su propia ruta de acción. La emergencia ciudadana muestra una gran diversidad de estrategias seguidas por los grupos sociales y de ambientalistas. Este estudio realizado al inicio del nuevo milenio nos acerca al análisis de los conflictos ambientales como una forma de expresión de la sociedad civil, de influencia en la formulación de nuevas políticas públicas y una herramienta de construcción de ciudadanía.


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Las Consultas Urbanas y los Planes de Acción: procesos participativos y multiactor para mejorar la gestión del ambiente urbano en ciudades de ALC

Los sistemas sociales son sistemas en permanente tensión, en constante cambio, en movimiento creador. Aunque muchas veces no queramos verlos de esta manera, son vida y, por lo tanto, son parte de un caos creador.. pensar que cuando todo esta tranquilo, vamos bárbaro!! no refleja la realidad y además puede llevarnos a un punto en el que nuestra capacidad de resiliencia social corra serio riesgo de extinguirse, y nosotros con ella. Ahora bien, el caos creador no se contrapone con la planificación participativa basada en la concertación de actores e intereses. Las Consultas Urbanas que promovimos en muchísimas ciudades de ALC desde el Programa de Gestión Urbana de la ONU, el PGU-ALC, mostraron que es posible incluir, colaborar y concertar para construir un futuro, un poco mejor.


para leer (Urbana, 2002)

Entre la ética y el marketing

El debate sobre la ética en el trabajo de las ONG no es nuevo. La insistencia sobre la necesidad de "mejorar el marketing" resulta cada vez fuerte. La participación condicionada por el estado, por los partidos políticos, la academia o por las empresas nos muestra un escenario de fuerte dependencia económica y política pero, por sobre todo, ideológica. Muchos confunden a las ONG con a los movimientos sociales, con las "usinas de ideas" de los partidos políticos o con las fundaciones de las empresas y grandes corporaciones. Este articulo escrito hace casi 20 años junto a Eduardo Gudynas analiza estos temas para el caso uruguayo pero parecería continuar vigente a la luz de los debates recienten en Bolivia ( luego de las declaraciones de Vice Presidente y del Ministro de Planificación) o de algunas medidas implementadas en los últimos años en el Perú (como el condicionamiento de los registros de las ONG a la conformidad dada por la APCI). Vale la pena rescatar este texto del fondo del baúl para continuar promoviendo un debate mas que necesario, que confronta la ética del cambio con el marketing de los negocios... aunque sean sociales.


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Irrupción ciudadana y Estado tapón

Hace muchos años, junto a Eduardo Gudynas construimos un concepto que buscaba comprender que son y como se expresan los conflictos socio ambientales, reconociendo seis características fundamentales: son un proceso; tienen un desarrollo temporal; se desarrollan en el ámbito público; involucran acciones colectivas y grupos de personas; resultan de diferencias de valores, percepciones o significados que los actores otorgan a acciones o circunstancias que los afectan; implican una dinámica de oposición, controversia, disputa o protesta entre actores; y existe un reconocimiento de los actores en oposición, más allá de que se consideren legítimos o atendibles sus reclamos. Un artículo publicado primero en Montevideo, luego en Santiago de Chile y ampliamente citado recoge esta idea al analizar los desbordes ciudadanos y las reacciones que asumen los estados frente a la emergencia ciudadna. Es un texto que quiero mucho porque fue el primer artículo que publique fuera de Uruguay y, pese a los años, creo que aún sigue vigente...


Para leer (Relaciones, 1996)


Para leer (Ambiente y Desarrollo, 1997)